Фази и стадии в Наказателния процес - обща характеристика

Фази и стадии в Наказателния процес
След като се получи сигнал за извършено престъпление и този сигнал е придружен с достатъчно данни за извършено престъпление прокурорът изготвя Постановление за образуване на досъдебно производство (член 212, ал.1 НПК). В чл.212, ал.2 НПК има изключения от това правило: когато досъдебното производтво се образува не от прокурора и не с постановление, а се счита образувано с Протокол за извършено неотложно действие по разследването
чл.212, ал.2 НПК Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола от І-то действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл.164
А. Досъдебна фаза
І Разследване - след като досъдебното производство е образувано, разследващият орган извършва всички действия по разследването, които са необходими и възможни в конкретния случай. Именно и в тази област се проявява оперативната самостоятелност на разследващия орган. Той самостоятелно решава в каква поредност и кога да извършва действията. Непосредсвена задача е за събере доказателства за конкретно извършеното престъпление и вината на извършителя. Когато събере достатъчно доказателства ще привлече обвиняем.
1. Привличане на обвиняем- когато реши, че е събрал достатъчно данни за престъплението и вината, разследващият орган докладва на прокурора и изготвя Постановление за привличане на обвиняем (чл.219, ал.1 до 3 НПК)
а) след изготвяне на това Постановление и подписването от разследващия орган по делото е конституирана фигурата на обвиняемия. От този момент срещу това лице могат да бъдат вземани мерки за процесуална принуда, това лице разполага и с правата по чл.55, НПК
б) В ТР №2/2002 година ВКС правилно го обозначава като "предварително обвинение"
в) задължителни реквизити на акта за привличането на обвиняем
чл.219, ал. 3 НПК В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал.2 се посочват:
1. дата и място на издаването му;
2. органът, който го издава;
3. 3те имена на лицето, което се привлича като обвиняем, деянието, за което се привлича и правната му квалификация
4. доказателствата, на които се основава привличането, ако това няма да затрудни разследването
5 мярката за неотклонение ако такава се взема
6 правата на обвиняемия, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение.
2. След изготвянето на постановлението за привличане на обвиняем, разследващият орган пристъпва към Предявяване на постановлението (чл.219, ал.4). Според съдебната практика непредявяването на обвинението е съществено процесуално нарушение.
3 Разпит на обвиняем
- "незабавно"- разследващият орган не може да извършва по-нататъшни действия по разследването с участието на обвиняемия, без да е провел разпит
-непровеждането на разпит - съществено процесуално нарушение
4. След разпита на обвиняемия разследващият орган продължава извършването на действия по разследването като цели да провери обясненията на обвиняемия
5. Когато разследващият орган реши, че са извършени всички действия по разследването, той докладва на прокурора (член 226, НПК). Прокурорът като се запознае с материалите по делото може да констатира, че не са събрани всички доказателства, или са допуснати процесуални нарушения. Тогава или той, или указва на разследващия орган да извърши действията. Прокурорът не може да връща за доразследване
6. След доклада по чл.226, НПК разследващият орган пристъпва към предявяване на разследването (член 227, ал.1, ал.2, ал.8, член 228)
Заинтересуваните лица, след като се запознаят с материалите по делото могат да правят искания, бележки и възражения. По тях задължително се произнася прокурора (ІІІ задължителен доклад). Ако той е уважил искане за събиране на доказателства, отново се предявява разследването.
7. След предявявнане на разследването, разследващият орган изпраща на прокурора със свое писмено мнение (член 235, НПК)
След като се получи сигнал за извършено престъпление и този сигнал е придружен с достатъчно данни за извършено престъпление прокурорът изготвя Постановление за образуване на досъдебно производство (член 212, ал.1 НПК). В чл.212, ал.2 НПК има изключения от това правило: когато досъдебното производтво се образува не от прокурора и не с постановление, а се счита образувано с Протокол за извършено неотложно действие по разследването
чл.212, ал.2 НПК Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола от І-то действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл.164
А. Досъдебна фаза
І Разследване - след като досъдебното производство е образувано, разследващият орган извършва всички действия по разследването, които са необходими и възможни в конкретния случай. Именно и в тази област се проявява оперативната самостоятелност на разследващия орган. Той самостоятелно решава в каква поредност и кога да извършва действията. Непосредсвена задача е за събере доказателства за конкретно извършеното престъпление и вината на извършителя. Когато събере достатъчно доказателства ще привлече обвиняем.
1. Привличане на обвиняем- когато реши, че е събрал достатъчно данни за престъплението и вината, разследващият орган докладва на прокурора и изготвя Постановление за привличане на обвиняем (чл.219, ал.1 до 3 НПК)
а) след изготвяне на това Постановление и подписването от разследващия орган по делото е конституирана фигурата на обвиняемия. От този момент срещу това лице могат да бъдат вземани мерки за процесуална принуда, това лице разполага и с правата по чл.55, НПК
б) В ТР №2/2002 година ВКС правилно го обозначава като "предварително обвинение"
в) задължителни реквизити на акта за привличането на обвиняем
чл.219, ал. 3 НПК В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал.2 се посочват:
1. дата и място на издаването му;
2. органът, който го издава;
3. 3те имена на лицето, което се привлича като обвиняем, деянието, за което се привлича и правната му квалификация

4. доказателствата, на които се основава привличането, ако това няма да затрудни разследването
5 мярката за неотклонение ако такава се взема
6 правата на обвиняемия, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение.
2. След изготвянето на постановлението за привличане на обвиняем, разследващият орган пристъпва към Предявяване на постановлението (чл.219, ал.4). Според съдебната практика непредявяването на обвинението е съществено процесуално нарушение.
3 Разпит на обвиняем
- "незабавно"- разследващият орган не може да извършва по-нататъшни действия по разследването с участието на обвиняемия, без да е провел разпит
-непровеждането на разпит - съществено процесуално нарушение
4. След разпита на обвиняемия разследващият орган продължава извършването на действия по разследването като цели да провери обясненията на обвиняемия
5. Когато разследващият орган реши, че са извършени всички действия по разследването, той докладва на прокурора (член 226, НПК). Прокурорът като се запознае с материалите по делото може да констатира, че не са събрани всички доказателства, или са допуснати процесуални нарушения. Тогава или той, или указва на разследващия орган да извърши действията. Прокурорът не може да връща за доразследване
6. След доклада по чл.226, НПК разследващият орган пристъпва към предявяване на разследването (член 227, ал.1, ал.2, ал.8, член 228)
Заинтересуваните лица, след като се запознаят с материалите по делото могат да правят искания, бележки и възражения. По тях задължително се произнася прокурора (ІІІ задължителен доклад). Ако той е уважил искане за събиране на доказателства, отново се предявява разследването.
7. След предявявнане на разследването, разследващият орган изпраща на прокурора със свое писмено мнение (член 235, НПК)